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践行“三严三实” 树立崇高价值取向
—托克逊县“三严三实”专题党课提纲
宋良强
同志们：
很高兴能有这样一个机会与大家面对面交流。今天我在这里讲党课，一方面是贯彻落实县委关于“县委常委在分管系统讲党课”安排部署，另一方面，也希望能通过这次党课在加强自身修养、提高个人素质、推动工作开展方面与大家共勉。
当前，根据中央和自治区党委的统一安排，各级领导都在讲党课。5月21日，马健同志以《领导干部要做践行“三严三实”的模范》的专题，为全县各级党员领导干部讲了一堂非常生动的党课，拉开了我县“三严三实”专题教育的序幕。通过学习，大家对“三严三实”的具体内容、深刻内涵和重要意义已有了较深的理解，在这里我就不做重复。下面，我主要就学习马健同志“三严三实”专题党课精神，践行“三严三实”，树立崇高价值取向，从四个方面谈一些认识和体会。
一、准确把握“三严三实”的辩证关系
2014年3月9日，习近平总书记在全国人民代表大会第二次会议安徽代表团参加审议时，对干部作风建设提出的“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”要求，虽然只有寥寥24字，但切中了作风之弊的要害，抓住了改进作风的关键，明确和细化了党员干部加强自身作风建设的基本准则和目标追求，为检验党员干部党性修养和言行举止定了一把尺子、立了一面镜子，为持续推进作风建设树立了新的标杆。
“三严三实”简洁凝练、内涵丰富、指向明确，是正心修身的思想守则，干事创业的行动准则，也对组织工作的基本职能、基本作用、基本作风赋予了新的内涵。面对新疆两个“三期叠加”的特殊形式，维护社会稳定，实现长治久安，关键在党，关键在于培养政治上强、能力上强、作风上强、心里上强的高素质干部队伍。我们必须对照“三严三实”要求，做好干部队伍、党员队伍、人才队伍的建设，为建设美好托克逊提供坚强组织保证。
“三严”与“三实”相辅相成、互为因果、相互转化、是不可分割的有机统一体，不可偏废。我们一定要准确把握其辩证关系。
“三严”是“三实”的前提和根本。“三严”既是对领导干部做人的基本道德要求，又是作风建设的根本保障，集中体现了共产党人的理想信念、根本价值观和党性原则；也是对党员干部修身、用权和律己方面的警策，是修身的基本要求，是干事创业的戒尺，是底线也是红线。“三严”当中，“严以修身”是基础、“严以用权”是核心、“严以律己”是保证。我们一定要“严”字当头，坚定理想信念，加强党性修养，增强宗旨意识，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，按规则、按制度审慎行使权力，手握戒尺，严守党纪国法，不越雷池、不触红线，打牢做人为政的思想基础。
“三实”是“三严”的具体体现。“三实”是对党员干部“谋事、创业、做人”方面的号令、期望和鞭策，是干事创业的行动指南。在“三实”当中，“谋事要实”是前提、“创业要实”是关键、“做人要实”是保障。我们一定要把“三严”内化于心，外化成“三实”的具体行动，让“实”字落地生根。以脚踏实地的干劲，敦本务实的作风，勇于担责的精神，直面问题的气度，干出实实在在的业绩，带来实实在在的改变，获得群众实实在在的拥戴。要做老实人，说老实话，干老实事，襟怀坦白，公道正派。
“三严三实”是统一严密的有机整体，从思想上讲，“严”是一种态度，更是一种责任，只有从严要求，才能防微杜渐；从实践上讲，“实”是一种品质，更是一种境界。唯有做到“三严”，才能打牢“三实”的思想基础，结出“三实”之果。“三严”不立，“三实”就是空中楼阁，没有“三实”，“三严”就成了空洞的概念；做到“三实”，又能巩固“三严”。一定要准确把握“三严”与“三实”两者的辩证关系，从“严”字当头、“严”字筑底，“实”处发力，把“三严三实”贯穿做人从政全过程，为官一任，造福一方，做一名党和人民满意的好干部。
二、时刻警醒党员干部“不严不实”的具体表现和危害
5月21日，马健同志的专题党课，坚持问题导向，从6个方面点出了我县党员干部“不严不实”的具体表现和突出问题，列举出了很多典型案例，我们要认真对照、时刻警醒、防微杜渐。就全县党群部门的干部而言，我们在思想、政治、作风、能力建设等方面，一贯要求是严格的，总体情况也是好的。但是，各乡镇和党群各部门作为贯彻党的路线、方针、政策的核心部门，负责着党员干部的思想、组织、制度、作风建设，以更高标准、更严尺度来衡量，还有不少值得重视的问题。
修身不严方面。主要表现为有的干部缺乏坚强的党性，在反分裂、反渗透、反恐怖斗争中立场不坚定，旗帜不鲜明，以身作则、率先垂范作用不强，在民族宗教等敏感问题面前摇摆不定、畏葸不前，对上级决策部署不负责任地说三道四、评头论足、阳奉阴违，当面表态冠冕堂皇，背后信马由缰随意乱说，爱传小道消息；对反暴力、讲法制、讲秩序的必要性、紧迫性认识不深，存在麻痹思想和厌战情绪，缺乏长期作战和艰苦斗争的准备；有的干部缺乏本领不够的危机感，不重视理论素养的提升，不善于对实践经验进行总结，缺乏干好工作的事业心和责任感，能力不强的问题比较突出；一些干部对工作要求标准不高，思想停留在完任务、交差上，甚至以“我就这水平”来回应要求，自我嘲讽。工作中思考的不细、研究的不深、审核的不严，对待工作想的是如何应付，而不是精益求精如何做好，接受任务有时候一知半解，布置工作有时候颠三倒四，完成工作有时候也是丢三落四。
有的干部党性意识淡薄，先进模范作用不强；比如：一些党员平时大手大脚，吃穿讲究，但在组织募集党员互助金、捐款等活动时，很不情愿，总想少捐或不捐，从来不想主动多捐；每月党费也都是被动催着交，从来不积极主动交；更有甚者，一些退休党员和在职时完全两个样，因不愿受单位制度约束，退休后主动申请把组织关系转到农村（社区），把自己混同于普通老百姓，对于宗教明里不信暗里信，寻求宗教慰藉，不顾党员身份出入清真寺；一些农村党员入党动机不纯，只想着入党后，老了就可以享受老党员补助，对党员的义务置之脑后。
有的干部发展意识不浓，创新意识不强，心浮气躁，缺乏敬业精神，抱着“不求有功，但求无过，事不关己，高高挂起，敷衍塞责，明哲保身”的心态，对工作只求过得去、不求过得硬，安于现状、不思进取，不比贡献比待遇，工作多干一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就牢骚满腹。一些干部工作状态不佳、精神萎靡不振，上班等下班、周一盼周末，敷衍了事、得过且过，一到下班时间或周末就关手机、玩失踪，生怕加班干活，有事找不到人。还有一些干部整天打着自己的小算盘，心里老想着排资历、等提拔，对当前的工作抱有“暂时过渡”的思想，总认为迟早会提拔交流出去，不注重从长远考虑积累业务知识和提高业务能力；有的干部总以“年纪大了，干不动了”等心态自居，不愿受苦，工作拈轻怕重、挑肥拣瘦。
修身不严，核心要解决的是思想入党的问题，净化灵魂、提升修养，在党言党、为党兴党，是一个合格共产党员的终身追求，时刻都不能松懈。
用权不严方面。主要表现为有的干部不讲民主集中制，作风霸道，个人说了算，办事不公平、不公正、不公开；有的基层党组织“四议两公开两监督”机制落实不到位，决策不民主，办事程序不合规、结果不对群众公开，群众不认可，造成群众上访等现象。
有的干部对党的建设和有关理论、条例、制度、规定，学习领会不全面、理解掌握不准确，没有很好地发挥参谋助手作用，不敢担当，不敢坚持原则，没有那种只问是非、不计得失，不为人情关系所缚，不为歪风邪气所扰，不为个人得失所困的气节，联系群众不够密切，对群众的呼声和要求反应不够敏感，优亲重友、公事私办，逼着群众到处找门路、托关系；一些村级组织在发放扶贫鸡、扶贫羊、低保户、贫困户审核等方面，优先考虑亲戚朋友的现象时有发生。
用权不严，核心要解决的是正确对待权力的问题。权力是一把双刃剑，为人民掌权，为事业掌权，人民就满意，组织就认可，德不当位，为己弄权，党纪不答应，国法必严惩。
律己不严方面。主要表现为有的干部对中央八项规定、自治区、市、县委十项规定执行不到位，不收敛不收手，心无敬畏、行无尺度，不能自省自律、慎独慎微，对党的建设工作认识不到位，缺乏一丝不苟、严谨细致、精益求精，细微之处、细节之间显水平的精神；不遵守规章制度，不严格按照程序办事，该请示的不请示，该汇报的不汇报，纪律观念淡薄，存在侥幸心理，我行我素的现象；一些干部在填补个人有关事项报告表时，对个人房产信息、收入等方面藏着掖着，漏报瞒报，信息不全；一些科级干部不能严格履行请销假制度，开会、培训不请假，私自外出不请假，领导有事找不到人，一打电话以各种理由搪塞。还有一些乡镇干部“走读”的问题依然存在，经常出现值班不在岗的现象。
有的党员干部发挥示范引领作用不强，对组织安排的各项活动不积极，不参与；比如：在职党员进社区、无职党员设岗定责等工作只停留在口头上、纸面上，没有真正的开展活动。
有的干部缺乏集体荣誉感，不注重维护部门单位和自身党员干部形象，纪律散漫，工作时间离岗、收快递、玩手机游戏、微信、上下班迟到早退等；比如：、、、、、、
律己不严，核心要解决的是讲规矩守纪律的问题。纪律规矩对干部既是约束也是保护，走向违法犯罪的往往都是在纪律上撕开了口子，得一时一事之欢娱自在，往往造成终身遗憾、家庭悲剧。
谋事不实方面。主要表现为有的干部大局意识不强，决策不“接地气”，不能把工作重点真正转到落实县委十届十次全委扩大会议提出“长治久安固稳定、革故鼎新谋发展，奋力开创构建‘绿色风城、魅力水乡、幸福驿站’新局面”的具体实践上来，对新形势下基层组织建设工作、群团工作如何更好地围绕总目标、服务总格局研究不深、把握不准，工作思路不清、重点不突出，没有把抓党建作为最大的政绩；对基层党组织建设工作缺乏长远考虑和统筹谋划，只考虑当前不考虑长远，只考虑局部不考虑整体；部分乡镇对“四有四无”创建只注重数字，不注重质量，就创建而创建，没有做到统筹安排，没有把星级化创建、软弱涣散基层党组织整顿、服务型基层党组织、发展壮大村集体经济等工作有机结合，共同谋划、共同发展；工青妇等群团组织对围绕稳定发展、团建促党建方面，履行职责思路不清，主动靠前意识不强，发挥基层工青妇作用办法不多，措施不实，效果不明显；在农村（社区）少数人经常受教育，多数人经常不受教育的现象普遍存在；一些乡镇、村团组织负责人配备不到位，即使配上，流动性也大，对底数不清；一些工会组织在企业中发挥维护职工权益、丰富职工文化生活方面做的不够。
有的干部问题意识不强，找客观原因多，讲主动作为少，不敢正视问题、不敢触及深层次矛盾；一些乡镇干部解决群众问题不积极、不作为，把本该本级本部门解决的事往上面推，村干部等靠要思想严重，群众反映的问题不能及时解决，造成群众上访、集体访、越级访，严重影响社会治安秩序。
有的基层党组织对党员队伍管理不严，把关不严，“带病”发展；比如：、、、、、、
有的干部工作重形式，轻实效，对上级文件精神没有认真领会，开展工作标准不高，粗心大意、缺乏责任心；有些“访惠聚”工作组对自治区提出的三项重点工作，六项工作任务认识不清，以做好事代替六项任务；乡镇主体作用发挥不明显，提要求多、抓落实少，本月点评的问题，下个月依然存在。有些单位对上级安排的工作，不按时限要求保质保量完成，经常是再三催促后，急急忙忙，东拼西凑一些东西应付了事，材料漏洞百出，自欺欺人；还有一些干部对自己的本职工作，了解不透、底数不清，学习文件囫囵吞枣，填报数据胡编乱造，报送的像党员人数、户口总数等基础性数据前后不一致、相互打架。
谋事不实，核心要解决的是正确政绩观的问题，没有进取意识，科学精神，负责态度，不仅会贻误事业，最终也会害了自己。
创业不实方面。主要表现为有的干部缺乏围绕中心、服务大局的意识，对一些重要决策的理解、重大部署的落实，满足于一般化，推进力度不大，“光打雷不下雨”，对一些工作长期停留在规划中、报告中，开展工作方法简单、消极应付，存在空谈、空转、空挡的现象；部分领导干部以工作忙为由，对入户走访、入户交友等活动只停留在口头上、纸面上，没有按照要求落实任务，即使下去了，也是走马观花，对群众反映的问题左耳进右耳出；还有一些领导干部把外出教育培训当做休闲放松的机会，培训成果转化率低；对“双语”学习也是表面应付，做做样子。
有的干部进取精神不够，缺乏“只要努力就能改变”的拼搏精神；比如：、、、、、、
有的干部缺乏干事创业的广阔胸襟，名利观念较重，见荣誉就抢，见工作就推；特别是个别工作组缺乏“好事让基层组织干、好人让基层干部当”的宽阔胸襟，经常与村“两委”争功、抢功。
有的缺乏“钉钉子”精神，干工作三分钟热度，前紧后松、虎头蛇尾，对领导安排部署的工作，要么是风风火火一阵子，不见下文，没了结果，要么是拖拖拉拉，推一下动一下；一些干部对党的建设不重视，抓群团工作浮于表面，抓的不深，满足于搞搞活动、搞搞培训，对抓好党建促稳定，抓好稳定促发展的思想认识不够。一些干部缺乏干事创业的激情，总以“单位就是这个样，要人没人，要权没权，要钱没钱，工作干不好”等客观原因为借口，不从自身分析主观原因，整天牢骚满腹，怨天尤人，没有好好利用现有人才资源，没有从专业优势、个人特长方面发挥现有引进人才、大学生志愿者的特长，只是安排一些日常性基础工作。
创业不实，核心要解决是自觉担当的问题。担当实干是党员领导干部的本色，没有担当实干就没有作为，一切美好愿景都是浮云。
做人不实方面。主要表现为有的干部做人不老实，对人对事标准不一样，看人下菜，领导当面一套、背后一套，不说老实话，戴“假面具”、做“两面人”、当“老好人”；一些干部嫉贤妒能思想严重，平时客客气气，你好我好大家好，每当别人考察任用关键时候，就捕风捉影、捏造事实、乱发议论、打小报告，甚至无原则、无证据的虚假举报，扰乱干部选拔任用正常秩序，但真正在民主生活会、组织生活会该开展批评时，又是睁一只眼闭一只眼，不表态、怕得罪人。
有的干部拿着手电筒只照别人，不照自己，要求别人做到的，自己做不到；汇报工作成绩时洋洋洒洒一大堆，谈自己问题时轻描淡写、一带而过；有的干部不服从组织决定，遇事先考虑个人得失，跟组织讨价还价，达不到个人目的就发牢骚、讲怪话，甚至撂挑子；个别领导干部在“访惠聚”活动中怕担责任，缩头缩尾，宁愿当组员，也不愿当组长。
有的眼睛只往上看，不往下看，只对上负责，不对下负责，只接天线、不接地气，事不关己高高挂起；一些干部对领导重视的事情，跑的勤、落实的快，但对群众反映的、关心关注的一些问题，哼哼哈哈，表面应付，能拖就拖，能不办就不办；还有一些干部协作精神不够，存在彼此推诿、相互扯皮现象。想问题办事情只考虑自己“一亩三分地”，不从全局通盘考虑。当各部门业务上有联系交叉时，在领导面前表态积极，相互支持，背过领导要么能推就推，不愿担当，要么东闪西躲，推脱塞责。
做人不实，核心要解决的是坚守本分的问题，老实实诚才能让组织让同志让群众信任，本本分分的做人为官，才能展现共产党人的人格魅力。
上述“不严不实”的问题和表现虽然出现在个别人身上，但与党的宗旨和性质严重背离，与人民群众的期盼背道而驰，严重损害了党群部门的形象和声誉。对这些“不严不实”的问题，我们必须高度警觉，时刻警钟长鸣，要认真解决。
三、践行“三严三实”，树立崇高价值取向
当前，面对艰巨繁重的历史任务，如何认识新常态、适应新常态、抢抓机遇、主动作为，推进社会稳定和长治久安，关键在党、关键在人。
（一）严以修身，坚定理想信念
做官先做人，做人必修身。严以修身的关键是加强道德修养、坚定理想信念。对党员领导干部来说，修身做人就是要做合格的共产党员，做社会的先进分子。一是要强化理论学习。党群部门的干部特别是领导干部要带头认真学习领会中央第二次新疆工作座谈会精神，习近平总书记系列重要讲话精神、自治区党委八届八次全委（扩大）会议和县委十届十次全委（扩大）会议精神，深刻认识新疆当前“三期叠加”的特殊形势，反分裂斗争的长期性、复杂性和尖锐性，准确把握中央关于新疆工作的战略定位，正确认识发展与稳定的关系，防止一知半解、断章取义、生搬硬套。二是要恪守政治规矩。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的基础。习近平总书记严肃指出，讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。面临严峻的维稳形势，党群部门的干部必须树立讲政治、顾大局、守规矩的意识，始终与党中央、自治区党委、市委和县委保持高度一致，在在反对“三股势力”斗争、维护社会稳定等重大问题上严守政治纪律、恪守政治规矩，做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇，全面落实县委各项维稳措施，不打折扣、不搞变通。三是做新疆特色的干部。党群部门作为贯彻落实县委决策部署、树立县委形象、服务基层群众的“排头兵”、“先锋军”，要以“三严三实”为标准和对照，正自身、扬清风，带头加强作风建设，带头做到工作上高标准、职务上不攀比、生活上严要求、思想上不懈怠、心理上有定力，争做“政治上强、能力上强、作风上强、心力上强”的“四强”干部和有新疆特色的干部，以优良作风提振精神、凝聚人心，抢抓机遇、深化改革、破解难题。
（二）严以用权，坚持为民所用
权力是把双刃剑，使用得当可以建功立业、造福于民，使用不当则令人堕落、为害人间。党员领导干部必须做到严以用权，坚持用权为民，心存敬畏，手握戒尺，任何时候都不搞特权、不以权谋私。一是要客观公正。严格按党的政策办事、按规章制度办事、按组织程序办事，牢固树立宗旨意识，坚持“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”高尚情操。全面落实“三个不吃亏”用人导向，把好选人用人政治标准，公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，用好考核“指挥棒”，加强各级领导班子和领导干部实绩考核、平时考核和执行力考核，近距离接触干部，听取群众的反映和口碑；着力抓好党员干部大轮训、调训、挂职锻炼、外派培训等工作，提高党员干部的素质和能力。二是要无私无畏。常言道，正人先正己、无私才能无畏。面对身边形形色色的诱惑，群团干部要守得住清贫、耐得住寂寞、挡得住诱惑，以平常心对待“权力”、“地位”、“名利”和“私情”，时刻牢记权力是党和人民赋予的，只能用于事业、服务群众。对权力心存敬畏，脚踏实地，淡泊名利，讲正气不讲义气，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情，不为人情所扰，不为关系所困，一身正气、两袖清风，堂堂正正做人、干干净净用权。三是要建章立制。任何事情，坚持一阵子容易，坚守一辈子很难。真正把“三严三实”的要求贯彻到建立健全作风建设长效机制中，必须做到建章立制严以用权，时刻抓牢制度建设，在抓常、抓细、抓长上下功夫。从身边人身边事吸取经验，不断完善制度，严格做到用制度管权、管人、管事，把权力关进制度的笼子。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，防止“破窗效应”，对违规违纪、破坏制度的现象和行为，必须严厉查处，维护制度的严肃性权威性。
（三）严以律己，务求清正廉洁
清正廉洁是严以律己的核心，是党员领导干部的职业操守和鲜明特征。党员干部要时刻怀着“君子检身、常若有过”的谦诚态度，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。一是要提升境界。“立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。”群团干部和乡镇分管党建工作的领导干部，在这方面要以身作则，不断强化思想政治建设，树立正确的人生观、价值观和权力观，端正作风，提升境界，模范遵守国家和单位有关廉洁从政的各项规定，做一名思想务实、生活朴实、作风扎实的“老实人”，做一名诚实守信、言行一致、表里如一的“老实人”，做一名勤勤恳恳、任劳任怨、默默耕耘的“老实人”，守住本分、做好工作、成就事业。二是要廉洁自律。人生道路很长，但关键时刻往往就是几步，放松自律，一时糊涂，就会铸成大错。要时刻牢记慎独慎微慎初的箴言，常思“严”之益，常念“纵”之害，把严于律己清正廉洁从业作为当前重要的政治任务，纯洁社交圈，净化生活圈，规范工作圈，管住活动圈，在自我约束上保持高度的自觉性。谨记“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，保持清醒头脑，守住言行，保住名节。 三是要争做表率。要经常学习各项规章制度和党纪、政纪、法纪知识，不断增强纪律观念，讲党性、重品行，做表率，自觉接受群众的监督。牢固树立廉政“高压线”的认识，时时提醒自己，处处要求自己，坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生，勇于在廉政方面要求下属向自己看齐，以自身的榜样力量，促进廉洁从政。
（四）谋事要实，树立公仆形象
谋事要实的根本是从实际出发，不要搞“花架子”，沉下身子，抱着实事求是的实干态度，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿。一是要倾心为民。密切联系群众是我们党最大的政治优势，是我们的优良传统。要坚持群众路线的观点和方法，按客观规律办事，一切为群众着想、为群众而干。充分发挥群团系统的优势资源，重点抓好农牧民种植、养殖等实用技术和农村青年、妇女就业技能培训，积极组织干部、职工、青年、妇女等群体开展岗位比武、刺绣、糕点制作等技能大赛；引导各领域、各战线上各民族妇女、青年、党员干部职工结成帮扶对子，互帮互助、融洽感情，构建新型民族关系，充分发挥好先锋队、“半边天”、主力军作用，集聚强大正能量，促进民族大团结。二是要立足实际。一切从实际出发，认真谋事，抓好落实，具体到每个单位，就是：县委办公室要充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查、后勤服务等作用，努力把县委办公室建成县委的“坚强前哨”和“巩固后院”；县委组织部要严格贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全完善干部选拔任用初始提名制度；把政治上强放在首位，注重选拔对党高度忠诚、信念坚定、在反对“三股势力”、打击“三非”活动中旗帜鲜明、敢于发声亮剑的干部；突出抓好基层组织的政治功能，加强人才队伍的政治引领作用；县委编办要严格控制财政供养人员规模，强化临时用工人员管理，进一步优化人才机构；县直机关工委要着力抓好县直各单位机关党建工作，严格要求、严格教育、严格管理，坚决肃清党员队伍，保持队伍的先进性和纯洁性，大力培养党员先进模范典型，不断为社会稳定和长治久安凝聚正能量；县委党校要充分发挥党员教育培训主阵地作用，强化理论培训，坚定各级党员干部的理想信念；老干局要牢固树立“三心”服务工作理念，心系老干部、情注老干部、服务老干部，积极引导老干部发挥余热，为维护社会稳定再献力量；工青妇等群团组织就要围绕自身联系服务的群体，以职工、青年、家庭为切入点，充分发挥党和政府联系群众的桥梁和纽带作用，不断凝聚力量，推动社会发展；各乡镇要以“抓差促好、治弱强优”总体思路为要求，突出“抓差”破解难题，“促好”提升水平，“治弱”促进转化，“强优”提挡升级，全面提升基层党建工作科学化水平，切实把基层组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒。三是要狠抓落实。为政之道，贵在落实。任何工作都是一分部署，九分落实，再好的政策、决策，不去落实，都等于零。群团部门党员领导干部要深入践行“三严三实”要求，进一步强化实干精神和“我能行”的主体意识，对定下来的事情紧盯不放、跟进落实，明确了的工作靠前指挥、善作善成，对重点环节要跟踪问效，抓铁有痕、踏石留印，一抓到底、抓出成效。坚持问题思维，以软弱庸懒基层党组织整顿和重点村集中整治为重点，坚持人往基层走、钱往基层花、力往基层用，“好事让基层组织办、好人让基层干部当”，从严从实抓好基层组织建设，夯实基层基础。着力推进“四有四无”和“星级化”创建工作，按照年初工作安排，9月前，完成20%的村（社区）、15%的重点户、难点户的创建任务；10月前，创建“三星级”以上村达90%以上、“四星级”村达70%以上、“五星级”村达40%以上、“六星级”村达20%以上，服务型党组织达30%以上。同步抓好共青团、妇女、民兵等配套组织整顿，发挥好基层群团组织的作用，定期组织中小学生、返乡大中专学生及广大团员青年开展各类社会实践活动；以现代文化为引领，强化思想宣传教育，培育典型，加大技能培训和帮扶救助力度，维护妇女儿童合法权益，深入开展“靓丽工程”，统筹推进城乡妇女工作；健全完善困难职工救助机制、劳动关系协调机制等保障机制，维护职工合法权益。
（五）创业要实，敢于真抓实干
实干兴邦，空谈误国。真抓实干、敢于担当、踏实干事是党员干部的义务，是本职，也是最起码的要求。一是要端正态度。踏踏实实做人，踏踏实实做事。邓小平同志讲过，马克思主义千言万语就是一个字“干”，不干半点马克思主义也没有，只有实干、苦干，才能实现伟大“中国梦”。如果只说不做，光谈认识不见行动，那是“空道理”；说得好做得不好，发现问题不解决，那是“假道理”；只有即知即改、见诸行动，那才是“硬道理”。创业要实，要义就是要认真负责、言行一致、善始善终、善做善成，扎实做好各项工作。当前，要牢固树立机遇意识，抓住党建目标责任制考核、深化推进“访惠聚”活动、加强基层阵地建设“三大机遇”，构建抓基层党建常态化新格局，提升基层保障能力，筑牢坚强战斗堡垒，夯实根基、凝聚民心，助推发展。二是要敢于担当。张春贤书记指出：“新疆反恐维稳和各方面工作任务极其艰巨繁重。越是这样，各级领导干部越要变化变革，敢于担当，迎难而上，不回避、不退缩、不软弱。”当前，全县各项工作任务很重，新情况新问题层出不穷，我们一定要把担当进取、敢做善成作为一种追求，在其位、谋其政、尽其责，矛盾面前不躲闪、挑战面前不畏惧、困难面前不退缩、失误面前不逃避，敢于直面问题，聚焦矛盾。要深刻学习领会“五把钥匙”的丰富内涵，运用六种“滴灌式”精准教育方法，不断巩固“四种”特殊群体帮教转化成果。坚持问题导向，突出“精耕细作保稳定”的要求，细查漏洞隐患，消除不稳定因素，细化完善“小网格、大防控”微观治理体系，织密织实“八网”，做实做细“八位一体”反恐维稳联抓机制，持续深入开展“打防管控查矫”，确保实现“零暴恐”、“零反弹”、“零风险”。三是要务求实效。喊破嗓子不如甩开膀子，一步实际行动比一打纲领更重要。党群各部门要树立一盘棋的意识，齐心协力，共同谋划，全面落实党建带团建、带妇建工作机制，实现党群工作“一体化”推进。各单位要发挥自身优势，加大人力、物力、智力的支持力度，帮助群众解决教育、就业、住房、社保以及道路、饮水、用电等方面的突出问题，特别要帮助当地上一些“短平快”的项目，协助发展中小微企业、现代服务业，提高群众自我发展能力。各乡镇进一步完善“访惠聚”工作组月量化指标，严格落实每周一点评制度，管好用好工作组干部，强化各类民生项目、“十三个一”惠民实践“微行动”和农村幼儿园双语教育、“一户一工人”等工作任务落实。
（六）做人要实，讲求公道正派
老实做人、做老实人，是中华民族的优秀品格和传统美德，也是党员领导干部“官德”的外在表现。一是要对党忠诚。“忠，德之正也。”忠诚老实是党员领导干部为民执政、为民谋利的根本保证。是各级党员领导干部的基本政治素质。对党的忠诚就是要始终不折不扣地贯彻党的路线方针政策，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，在工作和生活上，坚持原则，不徇私情，吃苦在前，享受在后，把党和人民的利益放在第一位。同时，还要有一颗感恩的心。近期，自治区党委、政府考虑新疆各族干部职工工作环境艰苦、维稳工作辛苦，积极为全疆各族干部职工争取实惠，改善工作生活条件，发放维稳补助费、提高津贴补贴，是党和政府对基层干部的关心关怀，我们要“吃水不忘挖井人”，常怀感恩之情，常怀感恩之心。二是要实事求是。一切从实际出发，从客观的情况出发，深入研究客观事物的本真面目，说实话、办实事，要有“功成不必在我”的境界，多做雪中送炭的好事，多办群众牵肠挂肚的实事，多树易学习可复制的典型，少务锦上添花、华而不实的虚功。三是要襟怀坦荡。“君子坦荡荡，小人长戚戚。”无论对待上级还是下属、工作还是生活都要胸怀坦荡，正大光明；不狂妄自大，骄傲自满；不要弄虚作假，文过饰非；讲真话、察真情，动真功，真干、实干、苦干、巧干，以实实在在的行动给人民群众带来实实在在的利益。
四、以“三严三实”的作风，抓好各项工作有序开展
这次“三严三实”专题教育，虽说是在县处级以上领导班子中开展，但各部门也要认真组织学习各级党委主要领导关于“三严三实”专题党课精神，自觉把“三严三实”的要求内化于心、外化于行，切实落实到各项工作之中。
（一）开展经常性教育，强化思想政治建设
党群各部门要进一步强化学习，提高思想认识，将“三严三实”学习融入领导干部经常性学习教育和日常工作中，与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会和当前各项工作有机融合、紧密结合起来，与党员干部的理论武装、党性教育、廉政建设等结合起来，先学一步、多学一点、学深一些，在读原著、学原文、悟原理上下功夫，做到学而信、学而用、学而行，统一思想、提高认识、增强自觉。深刻领会“三严三实”的本质内涵，明确实践要求，以严的标准、严的措施、严的纪律，推动本部门各项工作有序开展。
（二）坚持问题导向，用好点评工作机制
实践证明，点评制度是一项很有效的机制。实行“访惠聚”点评、重点工作点评、各指挥部工作点评以来，很好的促进了全县各项工作的落实。“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展，是确保作风建设取得实效的重要保证。党群各部门要全面落实点评制度，切实做到“层层布置作业、经常检查作业、及时点评作业”，结合党的群众路线教育实践活动后期整改工作，突出抓好为官不严、为官不实、为官不为等问题的整改，通过点评促进领导干部作风转变，推动“三严三实”要求常态化、长效化。
（三）以“钉钉子”精神抓好工作落实
作风建设无小事，细微之处见精神。过硬的作风和不折不扣的执行力是确保各项工作落到实处的前提和关键。党群各部门作为作为县委决策部署的参谋助手和贯彻落实的先行者，要认清形势，统一思想，要经常深入基层调研指导工作，扎实开展入户走访、入户交友等活动，带着感情、责任和使命，面对面了解群众所思所盼、所想所愿，在基层一线转变作风，改进工作。要把“联乡驻村入户”活动中所联系村（社区）作为自己的“责任田”，围绕“抓差促好、治弱强优”的工作思路，抓基层打基础，以“钉钉子”精神，以“严严实实”的工作作风，确保县委的各项决策部署落地生根。
同志们，我县“三严三实”专题教育已全面启动，希望大家牢记肩负的神圣职责，锻造政治品格，提升党性修养，强化使命担当，围绕中心、服务大局，用“三严”祛歪风、以“三实”聚民心，凝聚深化改革的正能量，为实现“绿色风城、魅力水乡、幸福驿站”而努力奋斗!
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