根据托克逊县教育实践活动领导小组安排部署，今年将开展党的群众路线教育实践活动，通过深入各乡镇，通过采取个别访谈、座谈交流和问卷调查相结合的方式开展调研活动，就开展好党的群众路线教育实践活动广泛听取基层党员干部和人民群众的意见和建议。

    一、在贯穿党的群众路线教育实践活动中，存在的突出问题

    （一）民族团结和维护社会稳定方面还需进一步重视。 “只要看好自己的门，管好自己的人就行了”的狭隘思想还在一定程度存在，如何积极主动的向党委、政府提建议、履行更多的社会责任，考虑不多，尽力不够，同时对新疆反分裂斗争的长期性、复杂性和尖锐性认识不足，缺乏长期作战和艰苦斗争的精神准备，思想上或多或少的产生了一些麻痹思想和厌战情绪。

    （二）理论学习落实不到位。虽然领导班子对加强理论学习重要性的思想认识是到位的，但在实际工作过程中往往不自觉地把工作当作第一位，当作硬任务，把学习放在第二位，当作软任务。缺乏对“只有理论上的清醒，才能保持政治上的坚定、思路上的清晰、行动上的坚决”的更深刻认识。对理论学习有的也真学了、真懂了，但真信、真用方面还存在疑惑。对马克思主义的立场、观点、方法掌握得不够好，存在着片面性，看表象多，看本质不够；看局部多，看全局不够；看眼前多，看长远不够。

    （三）思想认识仍需进一步提高。对干部的理想信念教育、爱岗敬业教育、思想道德教育、艰苦奋斗教育、遵章守纪教育缺乏常态化、制度化，不能及时地、正确地对干部进行正能量的灌输引导，导致一些干部爱岗不敬业、在职不尽责、上班混时间、得过且过、动力不足，缺乏应有的压力感和紧迫感。特别是对一些“老”干部的管理失之于宽、失之于软。

    （四）工作不够务实，作风需要进一步改进。对于各种各样、名目繁多的检查、考核、评比、达标、验收活动，有时存在下下文件，搞搞资料应付差事现象，对自治区、地区、县委安排的工作，有时存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象。导致会议多，发文多，照抄照转多，深入实际督导少，典型调查少，创造性工作少。

    （五）干警综合素质参差不齐，办案质量有待进一步提高。法官断层现象严重，一是一大批审判人员年龄偏大，知识老化，更新慢；二是年轻的审判人员缺乏实际的审判经验。

    （六）便民、利民、为民措施还需进一步完善。巡回审判的力度还需进一步加大，立案庭“一站式”服务和导诉台作用尚未充分发挥，对于当事人反映的“立案难”问题还需进一步解决。“送法下乡”的形式还需进一步丰富。

    二、就如何开展好党的群众路线教育实践活动的意见和建议

    （一）全面提高认识。开展群众路线教育实践活动，关键在于认识是否到位。一要总体把握活动的主要内容。群众路线教育实践活动的主要内容是“为民、务实、清廉”，“为民”就是要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。“务实”就是要重实际、鼓实劲、求实效，扎扎实实地把工作落到实处。“清廉”就是要严明纪律，树牢正气。二要深化学习教育。要坚持理论联系实际的原则，采取集中学习与个人自学相结合的方式，联系党的宗旨、党面临的“四种危险”、党的奋斗目标进行教育宣传，真正触及思想、触及问题，使党员干部充分认识到开展群众路线教育实践活动是践行党的宗旨、坚持党的路线的必然要求，是新形势下化解“四种危险”的现实需要，是服务科学发展的重要举措。三要深入调查研究。要积极引导党员干部深入基层开展调研，了解民情，了解目前践行群众路线存在的问题，讨论交流解决问题的办法，增进活动开展的共识，激发党员干部的参与热情。

    （二）着力解决实际问题。开展群众路线教育实践活动要紧紧围绕主要内容，突出实践性要求，解决实际问题，特别是针对联系点、帮扶村需要帮扶的内容，尽可能每月为联系点的群众解决一个实际难题、办一件好事、实事。

    （三）建立为民长效机制。注重建设长效机制，是党内集中教育实践活动保持生命力的根本保证。开展群众路线教育实践活动，不仅要立足当前，认真解决党员干部队伍作风中存在的问题，让老百姓看到实实在在的效果；而且要着眼长远，不断总结经验、研究探索规律、建立健全机制，取得更多的理论成果和制度成果。一是要把集中教育取得的成功经验，用制度的形式确定下来、坚持下去，并在长期实践中不断加以完善。建议建立健全干部下基层，直接联系服务群众常态化机制，健全办实事、解难题、暖民心的督查考评机制，健全结对帮扶促发展长效机制，使活动常态长效。二是要抓好机制制度的落实，要明确责任单位、责任人员，加强对制度执行过程中人和事的调度与督查，实行定期通报，限期整改等制度，提升为民实效，防止机制建而不用、落实不到位的现象。

    三、明确主题，创新载体，推进党的群众路线教育实践活动取得实效

    （一）明确活动主题和重点。以领导机关、领导干部、直接服务群众的部门为重点对象，才能够思想和立场上解决好“为民”的问题，从工作和作风上解决好“务实”问题，从纪律和道德上解决好“清廉”问题。

    （二）坚持从严要求和管理。坚持从领导干部抓起，发挥好表率作用；坚持正面教育为主，提高思想认识；坚持开门搞教育，开展批评与自我批评，广泛吸纳群众意见；注重总结提升，建立健全长效机制，真正做好“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。

    （三）创新方式和方法。加强分类指导，根据不同行业、不同层次的特点开展活动；围绕群众关注的热难点问题，提高服务能力，多办实事、好事；充分运用成功经验，不断创新活动载体。

    （四）做好群众受益群众满意。从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，让群众监督每一个环节，，评议活动成效，真正使干部受教育、群众得实惠。（托克逊县人民法院党组书记、副院长  张少峰）